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加快构建现代农业经营体系
来源:lpl下注    发布时间:2021-06-02 00:51:02
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简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点、时事模拟问题、时事大事记及时事政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:缓和现代农业经营体系的建设。作者:中共中央党校(国家行政学院)蒲,去年年底召开会议的中央农村工作会议,坚决以农业供应外侧结构性改革为主线,推迟农业农村现代化,拒绝推迟现代农业产业体系、生产体系、经营体系的建设。

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缓慢建设现代农业经营体系,以创造性农业经营管理方式提高农业只有要素的生产率和农业生产力水平,是提高农业供应外侧结构性改革的最重要任务,是缓慢农业农村现代化的最重要措施。减缓现代农业经营体系的建设,一方面不利于解决问题的农业小生产与大市场不协商的对立,加强新型农业经营主体需要的意识和能力,推进各种农业生产要素的有机重组和优化配置,增加农民收入,确保农产品的有效供应,另一方面,不利于引进现代经营理念、先进设备科学技术和优质生产要素,提高农业创新力、竞争力、生产效率和效益。

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减缓现代农业经营体系建设是一项系统工程,目前应着力于以下几点。以家庭经营为基础,推迟培育新型农业经营主体。加大专业大户和家庭农场的培养力度,在农业扶持政策上弯曲专业大户和家庭农场,反对他们提高生产条件,提高经营能力。希望引领农民专业合作社规范发展,反对农民专业合作社成为农业产业链整合的主体,在农业产业化经营中更好地维护农民利益。

提高领导企业对农户的电磁辐射能力,重点反对公司合作社农户基地公司合作养殖户养殖区等农业产业化经营模式。实施新型职业农民培养工程,反对新型职业农民以灵活的学制参加中高等农业职业教育的创造性训练机制,反对农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体兴学农业技能训练班。

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以活跃经营权为指向,着力完善土地流转机制。贯彻落实保持土地总承包关系稳定、持续的一定政策,交会实施第二次土地总承包期满后缩短30年的政策。前进农村承包地三权分置改革,依法维护集体土地所有权和农户总承包权,同时依法维护土地经营权。

农村总承包土地经营权可依法向金融机构贷款,也可由大股东专业从事农业产业化经营。领先土地经营权有助于新型农业经营主体规范时间和集中。重视土地经营权时间中农民利益维护问题,确保农民土地总承包权。建立完善的土地流转监测制度,为时间双方提供信息公开、价格发现、政策咨询等服务。

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探索建立土地流转风险保障金制度。以利益共享为核心的创造性农业有助于规模经营模式。

引领和规范工商资本上山下乡,发展多种形式有助于规模经营。反对有实力的经营主体只有链式发展,希望农民专业合作社、龙头企业以品种开发、加工纸箱和流通销售为重点扩大产业链,提高其中弱点的支持力。增进新型农业经营主体与农户利益共享,在土地流转、专业大户、家庭农场、农民专业合作社和领导企业之间构成密切的利益连接机制,充分发挥不同主体在生产经营中的不同环节、不同领域的优势,构成竞争力高的产业链。加大对内生性有利于规模经营的反对力度,将劳动力转移到规模大、区位条件差、外来人员少的地区,重点对当地农业经营者提出更大的反对。

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